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教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法

时(shi)间:2017-09-27 来源:

国(guo)务院办(ban)公(gong)厅关于转发(fa)教育部(bu)(bu)等部(bu)(bu)门教育部(bu)(bu)直属师范(fan)大学师范(fan)生(sheng)公(gong)费教育实施(shi)办(ban)法的通知

国办发〔201875

各(ge)省(sheng)、自治区、直(zhi)(zhi)辖市人民政(zheng)府,国务(wu)院各(ge)部委、各(ge)直(zhi)(zhi)属机(ji)构:

教育部、财政部、人力资源社会保障部、中央编办《教育部直属师范大学师范生公费教育实施办法》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。200759日经国务院批准、国务院办公厅转发的《教育部直属师范大学师范生免费教育实施办法(试行)》和201217日经国务院批准、国务院办公厅转发的《关于完善和推进师范生免费教育的意见》同时废止。

国(guo)务(wu)院办公厅

2018730

教育(yu)部(bu)直(zhi)属师范大(da)学师范生公(gong)费教育(yu)实施办法

教育部 财(cai)政部 人力资(zi)源社会(hui)保障部 中(zhong)央编办

第一章 总(zong) 则

第一条 为贯彻落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,建立健全师范生公费教育制度,吸引优秀人才从教,培养大批有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的四有好教师,进一步形成尊师重教的浓厚氛围,特制定本办法。

第二条 本办法所称师范生公费教育是指国家在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学(以下简称部属师范大学)面向师范专业本科生实行的,由中央财政承担其在校期间学费、住宿费并给予生活费补助的培养管理制度。

第三条 接受师范生公费教育的学生(以下称公费师范生)由部属师范大学按照《师范生公费教育协议》进行教育培养,在校学习期间和毕业后须按照有关协议约定,履行相应的责任和义务。

第二章 选拔(ba)录取

第四(si)条 教(jiao)育部根据(ju)各地中(zhong)小(xiao)学(xue)教(jiao)师(shi)队(dui)伍(wu)建设实际需(xu)要和部属师(shi)范(fan)大学(xue)培养能力(li),统筹制定每年公(gong)费师(shi)范(fan)生招生计划,确(que)定分专业招生数量,确(que)保招生培养与(yu)教(jiao)师(shi)岗位需(xu)求有效(xiao)衔接。

第五条 部属师(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)大(da)学招收公费师(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)生(sheng)(sheng)实行提前批(pi)次录取,重点考察学生(sheng)(sheng)的综(zong)合素质、职业倾(qing)向和(he)从教潜质,择(ze)优选(xuan)拔乐教、适教的优秀高中毕(bi)业生(sheng)(sheng)加(jia)入公费师(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)生(sheng)(sheng)队伍。各地、各部属师(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)大(da)学要加(jia)大(da)政策(ce)宣(xuan)传和(he)引导力度,通过发放招生(sheng)(sheng)简章(zhang)、开展政策(ce)宣(xuan)讲(jiang)等多种方式,为高中毕(bi)业生(sheng)(sheng)报考公费师(shi)(shi)范(fan)(fan)(fan)生(sheng)(sheng)营(ying)造良好环境。

第六条 部属师范大学根据国家相关政策,制定在校期间公费师范生进入、退出的具体办法。有志从教并符合条件的非师范专业优秀学生,在入学2年内,可在教育部和学校核定的公费师范生招生计划内转入师范专业,签订协议并由所在学校按相关标准返还学费、住宿费,补发生活费补助。公费师范生可按照所在学校规定的办法和程序,在师范专业范围内进行二次专业选择。录取后经考察不适合从教的公费师范生,在入学1年内,按照规定退还已享受的学费、住宿费和生活费补助,并由所在学校根据当年高考成绩将其调整到符合录取条件的非师范专业。

第三章(zhang) 履(lv)约任教

第七条 公费师范生、部属师范大学和生源所在省份省级教育行政部门签订《师范生公费教育协议》,明确三方权利和义务。公费师范生毕业后一般回生源所在省份中小学任教,并承诺从事中小学教育工作6年以上。到城镇学校工作的公费师范生,应到农村义务教育学校任教服务至少1年。国家鼓励公费师范生长期从教、终身从教。

第八条 公(gong)费师范生(sheng)由于志愿到(dao)中(zhong)西部边远(yuan)贫困和少数民族地区任教(jiao)等特殊原因不(bu)能回生(sheng)源(yuan)所(suo)在(zai)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)份(fen)任教(jiao)的,应届毕业前可申请跨省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)就业,经所(suo)在(zai)学校、生(sheng)源(yuan)所(suo)在(zai)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)份(fen)和接(jie)收省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)份(fen)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)级教(jiao)育行政部门(men)审核同意后,按有(you)关规定程序办(ban)理跨省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)就业手续。

第九条 各(ge)地要(yao)统筹规划,做好接收公(gong)费师(shi)范生(sheng)就业的各(ge)项工(gong)作(zuo)。省级教育行政部门会同人力资源(yuan)社会保障部门按照事(shi)业单(dan)位新进人员实行公(gong)开招聘(pin)制度的要(yao)求,负(fu)责组织用人学校与(yu)公(gong)费师(shi)范生(sheng)在(zai)需(xu)求岗(gang)位范围(wei)内进行专(zhuan)项招聘(pin),通过双向选择等方式切实为每位毕业的公(gong)费师(shi)范生(sheng)落实任教学校和岗(gang)位。

第(di)十条 公费(fei)(fei)师(shi)范(fan)生(sheng)要严格履(lv)行(xing)协(xie)议(yi),未(wei)按协(xie)议(yi)从事中小学(xue)教(jiao)(jiao)育(yu)工作的,须退还已(yi)享受的公费(fei)(fei)教(jiao)(jiao)育(yu)费(fei)(fei)用并缴(jiao)纳(na)违约(yue)金(jin)。违约(yue)退缴(jiao)资金(jin)由(you)省级(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)门负责收缴(jiao)、管(guan)理(li)(li)、使用,要专款(kuan)专用,主要用于公费(fei)(fei)师(shi)范(fan)生(sheng)人事招(zhao)聘、履(lv)约(yue)管(guan)理(li)(li)、表彰奖励(li)等相关工作。教(jiao)(jiao)育(yu)部(bu)要会同相关部(bu)门制(zhi)定公费(fei)(fei)师(shi)范(fan)生(sheng)履(lv)约(yue)管(guan)理(li)(li)具体办法等相关政(zheng)策(ce)。省级(ji)教(jiao)(jiao)育(yu)行(xing)政(zheng)部(bu)门要建(jian)(jian)立健全公费(fei)(fei)师(shi)范(fan)生(sheng)履(lv)约(yue)动态跟(gen)踪管(guan)理(li)(li)机制(zhi),建(jian)(jian)立公费(fei)(fei)师(shi)范(fan)生(sheng)诚(cheng)信档(dang)案。

第十(shi)一条 公费师(shi)(shi)范(fan)生(sheng)因(yin)生(sheng)病、应征入伍(wu)等(deng)原(yuan)因(yin)不能(neng)履(lv)行(xing)协(xie)(xie)议(yi)的,须提出中止(zhi)协(xie)(xie)议(yi)申请,经省级(ji)教(jiao)育行(xing)政部门同意后,暂(zan)缓履(lv)约。待(dai)情况(kuang)允(yun)许后,经省级(ji)教(jiao)育行(xing)政部门核实后可继续履(lv)行(xing)协(xie)(xie)议(yi)。公费师(shi)(shi)范(fan)生(sheng)如(ru)确因(yin)身(shen)体(ti)原(yuan)因(yin)需终止(zhi)协(xie)(xie)议(yi)的,按协(xie)(xie)议(yi)约定解(jie)除协(xie)(xie)议(yi)。除特殊原(yuan)因(yin)办理休学(xue)无法正常毕业等(deng)情形(xing)以外,公费师(shi)(shi)范(fan)生(sheng)未(wei)按规定时(shi)间(jian)取得(de)相应学(xue)历学(xue)位证书和教(jiao)师(shi)(shi)资(zi)格证书的,按违(wei)约处理。

第十二条 公费(fei)师范(fan)生(sheng)按(an)协议(yi)履约任教(jiao)满一学(xue)(xue)(xue)期(qi)后(hou)(hou),可(ke)免试攻读(du)非全日制(zhi)教(jiao)育硕士专业学(xue)(xue)(xue)位。公费(fei)师范(fan)生(sheng)本(ben)(ben)人向本(ben)(ben)科就读(du)的(de)部(bu)属师范(fan)大学(xue)(xue)(xue)提(ti)出申请,经(jing)任教(jiao)学(xue)(xue)(xue)校考(kao)核(he)(he)合格并批准,部(bu)属师范(fan)大学(xue)(xue)(xue)根(gen)据任教(jiao)学(xue)(xue)(xue)校工作考(kao)核(he)(he)结果、本(ben)(ben)科学(xue)(xue)(xue)习成绩等进行综合考(kao)核(he)(he)后(hou)(hou),录取为非全日制(zhi)硕士研(yan)究(jiu)生(sheng),以(yi)非全日制(zhi)形式学(xue)(xue)(xue)习专业课程。任教(jiao)考(kao)核(he)(he)合格并通过论文答辩的(de),授予相(xiang)应的(de)学(xue)(xue)(xue)历、学(xue)(xue)(xue)位证书。

除上述(shu)情(qing)形以外,公费师范生在协议规定服务(wu)期(qi)内不得报考研究(jiu)生。

第十三条(tiao) 公费(fei)师范生(sheng)在协议规定(ding)服(fu)务期内,经(jing)省级教育行政部门同意,可在学校间(jian)流动或从(cong)事教育管理工作。

第十四条 公费师(shi)范生在报(bao)考、学习、转专(zhuan)业、就(jiu)业、读研、任教等环节有弄虚作假或其他违规、违纪(ji)行为的,依据有关规定处理。

第(di)四(si)章 激励措施

第十五条(tiao) 国家根(gen)据(ju)经济发展水平和财力状况,对公(gong)费(fei)(fei)师(shi)(shi)范(fan)生的(de)生活费(fei)(fei)补(bu)助标准进行动态(tai)调整。优(you)秀(xiu)公(gong)费(fei)(fei)师(shi)(shi)范(fan)生可享受其他非义务性(xing)奖学金(jin)。鼓励设(she)立公(gong)费(fei)(fei)师(shi)(shi)范(fan)生专项奖学金(jin)。支持部(bu)属师(shi)(shi)范(fan)大学遴选(xuan)优(you)秀(xiu)公(gong)费(fei)(fei)师(shi)(shi)范(fan)生参加(jia)国内外(wai)交流学习、教学技能比(bi)赛等活动。

第十(shi)六条 各地要(yao)将公费(fei)师(shi)范生(sheng)履约任教后(hou)的在职(zhi)培(pei)训(xun)纳(na)入中小学教师(shi)国家级培(pei)训(xun)计划(hua),落实五年一周期的教师(shi)全(quan)员培(pei)训(xun)制度(du),支(zhi)持公费(fei)师(shi)范生(sheng)专业(ye)发(fa)展(zhan)和终身成长。

第十七(qi)条(tiao) 各(ge)地要落实乡(xiang)村(cun)教(jiao)(jiao)师(shi)生(sheng)活补(bu)助(zhu)、艰苦边远地区津贴等(deng)优惠(hui)政策,吸引(yin)公(gong)(gong)费(fei)师(shi)范生(sheng)毕业后(hou)到(dao)农(nong)村(cun)中小学(xue)(xue)任(ren)教(jiao)(jiao)。各(ge)地和农(nong)村(cun)学(xue)(xue)校要为公(gong)(gong)费(fei)师(shi)范生(sheng)到(dao)农(nong)村(cun)任(ren)教(jiao)(jiao)提供办公(gong)(gong)场所、周转宿舍等(deng)必要的(de)工作生(sheng)活条(tiao)件(jian)。

第十八(ba)条 要把培养优秀中(zhong)小学教师(shi)(shi)的(de)(de)(de)工作成效作为评价部属师(shi)(shi)范大学办学水(shui)平的(de)(de)(de)关键指标。对在实施师(shi)(shi)范生公费教育工作中(zhong)作出积极贡献的(de)(de)(de)部属师(shi)(shi)范大学给予(yu)政策倾斜(xie),进一步加大对师(shi)(shi)范专(zhuan)业的(de)(de)(de)支(zhi)持力度。

第(di)五章 条件保障

第十九条 各地要加强组织领导和制度保障,按照建立动态调整、周转使用的事业编制省内统筹调剂使用制度有关要求,通过优先利用空编接收等办法,在现有事业编制总量内,妥善解决公费师范生到中小学任教所需编制。

第二十条 各地、各部门和各有关学校要切实加强协调,建立分工明确的责任管理体系。教育部门牵头负责公费师范生招生培养、就业指导、落实岗位、办理派遣、履约管理等工作;人力资源社会保障部门负责落实公费师范生专项招聘政策等工作;机构编制部门负责在核定的中小学教职工编制总量内落实公费师范生到中小学任教的编制;财政部门负责落实相关经费保障。

第二十一条 各地、各部属师范大学要构建地方政府、中小学校与高校共同培养公费师范生的机制,遴选一批县()建设教师教育改革创新实验区,公费师范生主要到实验区中小学进行教育实习。推进部属师范大学统筹各类资源,建设国家教师教育基地,打造公费师范生教育教学技能实训平台,探索优秀教师培养新模式,集中最优质的资源用于公费师范生培养,全面提高公费师范生培养质量。

第二十二条 部属师范大学要根据基础教育发展和课程改革的要求,加强公费师范生师德教育,引导公费师范生树立先进的教育理念,热爱教育事业,坚定长期从教的职业理想,为将来成为优秀教师和教育专家打下牢固根基。要精心制订教育培养方案,实行双导师制度,安排中小学名师、高校高水平教师给公费师范生授课。强化实践教学环节,落实公费师范生在校期间教育实践时间累计不少于一个学期的制度。

第二十三条 各(ge)地要采取措施(shi),积(ji)极引导社会(hui)团体、企事业单位、民间组织出资(zi)奖励,对毕业后长期从事中小学(xue)教育(yu)的(de)公费师(shi)(shi)范(fan)(fan)生(sheng)给予鼓励和支持。地方各(ge)级(ji)教育(yu)、机构编制(zhi)、人力资(zi)源社会(hui)保(bao)障、财政(zheng)部门(men)应根据本办法(fa),制(zhi)定实施(shi)细(xi)则,把师(shi)(shi)范(fan)(fan)生(sheng)公费教育(yu)各(ge)环节(jie)各(ge)方面的(de)工(gong)作抓紧抓实抓好(hao)。

第二十四(si)条 国(guo)(guo)家发挥部(bu)属师范大(da)学师范生公费(fei)(fei)教(jiao)育的示(shi)范引领(ling)作用,建立(li)健全师范生公费(fei)(fei)教(jiao)育政策体系。各地可探索免费(fei)(fei)培养、到岗退费(fei)(fei)、学费(fei)(fei)补(bu)偿(chang)和国(guo)(guo)家助(zhu)学贷款代偿(chang)等多种(zhong)方式(shi),开展地方师范生公费(fei)(fei)教(jiao)育,具(ju)体办法由省级人民政府制(zhi)定,所需经费(fei)(fei)由地方财政统筹落实。

第二十五条(tiao) 各级教育督导部(bu)门要将师(shi)范(fan)生(sheng)公费教育工(gong)作(zuo)纳入督导内容,加强督导检查并通报(bao)督导情况(kuang)。教育部(bu)会同相关部(bu)门按照国(guo)家(jia)有关规(gui)定,对师(shi)范(fan)生(sheng)公费教育工(gong)作(zuo)成绩(ji)突(tu)出的单位予以表彰,并及时总(zong)结推(tui)广成功经验。

第六章 附 则(ze)

第二十六条 本办法适用于签订《师范生公费教育协议》的公费师范生。原签订《师范生免费教育协议》且正在履约任教的免费师范生,一律依照公费师范生政策管理,相关各方权利和义务以签订补充协议的方式予以明确;违反《师范生免费教育协议》或已经按照规定程序解除协议的,不适用本办法。

第二十(shi)七条 本(ben)办法自印发(fa)之日起施行(xing)。

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